為什么對工業污水集中處理場所達標排放的污染物不予免稅？ 

工業污水集中處理場所與城鄉污水集中處理場所的性質不同。工業污水集中處理場所服務于工業園區內少數企業，由雙方協商確定服務費用，具有商業性質且盈利狀況好。為此，稅法規定對工業污水集中處理場所排放的污染物予以征稅。工業污水集中處理場所按要求須達標排放，達標排放污水所含污染物一般較少，為此，根據稅法規定按污染當量數征稅計算，工業污水集中處理場所稅收負擔不重。

為什么按納稅人排污濃度值不同設置兩檔減稅政策？ 

根據污染物排放濃度實行差別化征稅政策，對促進企業減排可以起到良好的激勵作用。現行排污費制度，只規定了一檔減征政策，即對排污單位排放大氣或者水污染物的濃度值低于國家或地方規定的排放標準50%以上的，減半征收排污費。考慮到將排放濃度值降到規定標準的50%以上技術要求較高，一些企業可能享受不到優惠政策，為充分發揮稅收的激勵引導作用，進一步調動企業改進技術工藝、減少污染物排放的積極性，稅法根據納稅人排放污染物濃度值低于國家和地方規定排放標準的程度不同，設置了兩檔減稅優惠，即納稅人排污濃度值低于規定標準30%的，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低于規定排放標準50%的，減按50%征稅，進一步鼓勵企業改進工藝、減少對環境的污染。

環境保護稅如何征管，稅務機關與環保部門如何建立協作機制？

現行排污費由環保部門征收，改征環境保護稅后，將由稅務機關按照稅收征管法的規定征收管理，增強了執法的規范性、剛性。同時，考慮到征收環境保護稅對污染物排放監測的專業技術要求較高，離不開環保部門的配合，環境保護稅法確定了“企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享”的征管模式。即納稅人應當依法如實辦理納稅申報，對申報的真實性和完整性承擔責任；稅務機關依法征收管理，環保部門負責依法對污染物監測管理；環保部門與稅務機關須建立涉稅信息共享平臺和工作配合機制，定期交換有關納稅信息資料。這一征管模式突出了納稅人自主如實申報納稅的義務，明確了稅務機關征稅的主體責任，并要求環保部門對排污征稅提供信息核查，配合做好稅務征管工作。為了加強我市環境保護稅征管工作，我市成立了環境保護稅征管工作領導小組，市委常委、常務副市長吉建軍任組長，市政府副市長王平、王少青任副組長，財政、地稅、環保、畜牧、人行等部門主要負責同志為成員。體現了市政對環境保護稅征管工作的高度重視。