2018年全國各地頻傳去產(chǎn)能和環(huán)保整治的“捷報”，在國家環(huán)保政策的推動下，對污染治理愈來愈嚴，大批實體企業(yè)走向了關停取締的命運，關停潮正在席卷著每個城市...

在國家環(huán)保標準不斷提高、監(jiān)管要求日趨嚴格的大形勢下，各地環(huán)保整治力度不斷加大，各地紅木家具廠關停限產(chǎn)的情況屢見不鮮。

紅木企業(yè)環(huán)保問題和整改

紅木家具一直以來都是最環(huán)保的家具，但是家具生產(chǎn)過程中難免需要排污，故而紅木廠的環(huán)保問題集中在。木材倉儲、鋸材加工、機器雕刻、刮(砂)光等過程產(chǎn)生粉塵，噴漆、烘干等過程產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，而這些無地歸置的木屑、粉塵，無防控措施的揮發(fā)性有機物……曾是消防部門重點防查家具企業(yè)火災誘發(fā)的主因，如今更成了環(huán)保部門嚴打的排污死穴。

紅木家具生產(chǎn)企業(yè)目前存在的環(huán)保問題和整改要求如下：

1、廢水污染防治方面

實行清污分流、雨污分流。廠區(qū)內(nèi)分產(chǎn)品、分區(qū)域進行生產(chǎn)管理，鋸末廢水、烘干蒸煮廢水、漂白廢水、紅木淋洗水及紅木堆場滲濾液等廢水統(tǒng)一收集進污水處理系統(tǒng)處理達標后排放。

未納管紅木家具企業(yè)排入環(huán)境廢水必須達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中一級標準，納管企業(yè)原則上均應進行預處理達到納管標準后排入污水處理廠集中處理。同時，鼓勵企業(yè)委托有資質(zhì)、有處理能力的第三方統(tǒng)一收集、處理。

2、大氣污染防治方面

1、鍋爐

紅木家具集中區(qū)鼓勵實行區(qū)域集中供熱及推廣使用清潔能源。6蒸噸(每小時產(chǎn)生6噸蒸汽)以下燃燒鍋爐必須全部淘汰。新批鍋爐必須符合相關要求。不具備集中供熱條件的，35t/h以上的燃煤鍋爐脫硫率應不低于90%，35t/h以下的脫硫率應不低于60%，且必須滿足鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-2014)和總量控制要求。

2、車間粉塵

開料、木工、拋光和打磨等產(chǎn)生粉塵的工序、車間必須安裝粉塵吸收裝置，經(jīng)處理達到大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)后排放。

3、油漆廢氣

上漆、涂裝等有機廢氣產(chǎn)生工序、車間必須安裝廢氣處理裝置，經(jīng)處理達到大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)后排放。

3、固廢方面

對固廢進行分類收集、規(guī)范處置。一般固廢和危險固廢的暫存處置分別滿足《一般工業(yè)廢物貯存、處置污染控制標準》和《危險廢物貯存污染控制標準》要求。

其中木屑、邊角料等不允許露天堆放，含有或直接沾染油漆殘余物的廢油漆桶屬于危險廢物，應委托有資質(zhì)的單位處置。

4、噪聲方面

采用低噪聲設備，并合理布局。對高噪聲源采取消音降噪措施，加強噪聲防治設施的日常維護。確保廠界噪聲達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)。

環(huán)保風暴造成的后果持續(xù)發(fā)酵

一、加劇中小私營企業(yè)的倒閉，削減經(jīng)濟活力

據(jù)國家有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。同樣，在全世界，中小企業(yè)都是一國經(jīng)濟的主體力量，是最受重視的群體。在歐盟，共有2000多萬家中小企業(yè)，占歐盟企業(yè)總數(shù)的99.8%。其中92.2%是雇員少于10人的微型企業(yè)。

自2017年以來，在去產(chǎn)能、供給側改革的大背景下，廣大中小企業(yè)成為了去產(chǎn)能的對象，特別是在霧霾壓頂?shù)那闆r下，中小企業(yè)被一刀切式關停，在環(huán)保的尚方寶劍下，中小制造業(yè)成為犧牲品，加劇中小實體企業(yè)的倒閉。

而本輪由供給側和環(huán)保風暴啟動的企業(yè)倒閉潮，將從民營中小企業(yè)向大型國企蔓延，從出口制造部門向基礎性、資源型產(chǎn)業(yè)部門傳導，從生活性服務業(yè)向生產(chǎn)性服務業(yè)擴散。

倒閉一旦加速就會惡性循環(huán)：

廉價拋售→資產(chǎn)價格下跌→實際利率上升→更多的廉價拋售→周轉(zhuǎn)速度下降→凈資產(chǎn)減少→更多破產(chǎn)→銀行擠兌→信貸萎縮→銀行拋售資產(chǎn)→信心越來越低迷→囤積現(xiàn)金。

二、加劇失業(yè)潮的到來，增加穩(wěn)定風險

一個文件、一個措施的出臺，往往就是一個會議、幾句話的功夫，但是到底會給多少個家庭帶來多大的負面影響，帶來什么不可承受之重，都不在措施制定者的考察范圍之內(nèi)。環(huán)保落實過程中的矯枉過正，很可能就是很多家庭的滅頂之災。

現(xiàn)在自主創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)基本都是70、 80后的人群，肩上擔負一家老小三代人的生計。土地流轉(zhuǎn)了，廠子關停、倒閉了，不僅創(chuàng)業(yè)半途夭折，很多員工也會失去工作，失去飯碗。孩子讀書、老人養(yǎng)老、醫(yī)療，都會成為很大的社會問題，一刀切運動式的環(huán)保風暴下的失業(yè)人群和老幼人群生計如何保障，是否在環(huán)保風暴的考慮之列?

數(shù)以萬計的小微企業(yè)關停，又有多少人失業(yè)?又有哪一級政府、部門想過他們的生活怎么辦?河北廊坊就曾有工人，因為環(huán)保整改、斷電導致失業(yè)，情緒激動，拉條幅抗議。未來是否還會發(fā)生更多的極端事件，也未可知。

三、往通脹之火上澆油，漲價成為新常態(tài)

近日，國家統(tǒng)計局公布7月份制造業(yè)PMI指數(shù)51.4，處于景氣區(qū)間。兩項指標大幅上升，原材料購進價格指數(shù)從50.4上升到57.9，出廠價格從49.1上升到52.7。上述指數(shù)顯示原材料、產(chǎn)品價格都在大幅上升。

紅木、包裝、紡織、機電等多個領域，價格出現(xiàn)持續(xù)上漲。請廣大的外貿(mào)、制造企業(yè)務必注意，做好相關的備貨工作。

去年眾多市場漲價潮并非是需求回暖所拉動，而更像是環(huán)保和去產(chǎn)能導致上游材料企業(yè)產(chǎn)能突然集中而引爆的漲價潮。這種爆發(fā)式的漲價很難傳導給終端企業(yè)，使得位于中游的眾多中小企業(yè)因資金鏈斷裂、訂單轉(zhuǎn)移等原因而出現(xiàn)倒閉潮。

留下中小企業(yè)倒閉后的尸骨和成千上萬的下崗工人，還有正在長途奔襲的通脹大老虎，這就是太過激進的供給側改革和環(huán)保風暴后，最惡劣的后果。中國經(jīng)濟走向健康、綠色，需要時間過度，而不是一刀切。

對無法升級改造達標排放的企業(yè)，關停處理。“紅木環(huán)保風暴”，來勢兇猛。僅僅幾個月的時間，許多木業(yè)企業(yè)被查封，貼封條、罰款、抓人。

廣東省

東莞市嚴抓“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。

近日，東莞市印發(fā)實施《東莞市“散亂污”企業(yè)專項整治實施方案》，形成整治攻勢，力爭年內(nèi)淘汰整治7000家。截至目前，全市已完成淘汰整治“散亂污”企業(yè)4824家，其中關停取締4019家，整治改造805家。

山東省

山東已關停整頓化企2667家，不達標企業(yè)1年內(nèi)全部關停。

自去年下半年以來，山東依法關閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)558家、停產(chǎn)整頓2109家，合計占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的35.1%。今年上半年臨沂關停取締2915家“散亂污”企業(yè)。共累計排查“散亂污”企業(yè)8460家，完成整改5545家，關停取締“散亂污”2915家。

江蘇省

蘇州半年關停整治“散亂污”企業(yè)(作坊)1.3萬余家僅今年1-5月，江蘇全省關停低端落后小化工企業(yè)379家，完成今年年度目標50.5%。

截止今年6月底，蘇州市共關停化工企業(yè)94家(化工園區(qū)內(nèi)關停9家)。自去年蘇州市開展“散亂污”企業(yè)(作坊)專項整治以來，全市共依法關停、整治提升企業(yè)(作坊)25165家。其中，今年上半年完成關停、整治13753家，占年度計劃的67.64%。其中，依法?關停9240家，整治?提升4513家。

蘇州市相城區(qū)在2017年完成1863家整治的基礎上，2018年全區(qū)計劃再整治“散亂污”企業(yè)(作坊)5639家。截至目前，已完成4395家(其中依法關停3559家、整治提升836家)，完成率達77.9%，到年底有望整治“散亂污”企業(yè)(作坊)近9000家。

常州市已關停40%的化工企業(yè)。

截至今年上半年常州市已關停化工生產(chǎn)企業(yè)355家，占全市化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)40%。

京津冀

北京三年再退出1000家制造企業(yè)。

北京市近日出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展2018-2020年行動計劃》，到2020年，再退出1000家左右一般制造業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“動態(tài)清零”。截至上半年，北京全市不予辦理工商登記業(yè)務累計達到1.95萬件，累計疏解退出一般性制造企業(yè)2200多家。從上半年來看，北京不予辦理新設立或變更登記業(yè)務903件，關停退出一般制造業(yè)企業(yè)473家。

雄安去年關停9000多家散亂污企業(yè)。

上半年石家莊市關停取締散亂污企業(yè)495家。

截至目前，全市共排查發(fā)現(xiàn)散亂污企業(yè)1449家，其中，要求關停取締類857家，提升改造類591家，整合搬遷類1家。目前，已完成整治633家，完成率43.69%，其中，關停取締類已完成495家，提升改造類完成138家。9月底前，將全部完成提升改造，10月底前，全部完成整合搬遷工作，對逾期未完成的，一律關停取締，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零的目標。

安徽省

安徽黃山關停污染企業(yè)170多家。

新安江流域生態(tài)補償機制試點以來，黃山市累計關停淘汰污染企業(yè)170多家，整體搬遷工業(yè)企業(yè)90多家。

安慶排查整治“小散亂污”企業(yè)753家。

浙江省

杭州市：2018年底前關停144家重污染企業(yè)。

杭州市2019年底前基本完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動，到2020年，完成500家涉氣“散亂污”企業(yè)清理整頓任務。到2020年，每年力爭淘汰整治“低小散”“臟亂差”企業(yè)(作坊)1000家以上。

陜西省

陜西省限期整改2931家，停產(chǎn)治理191家，關停取締644家。

陜西省按要求限期整改2931家，立案處罰792家，停產(chǎn)治理191家，查封扣押149家，關停取締644家，市級掛牌督辦7家，移送公安機關適用行政拘留17家，問責行業(yè)監(jiān)管部門責任76起。

此次整改中，西安市被限期整改980家，立案處罰293家，停產(chǎn)治理82家，查封扣押149家，關停取締148家，移送公安機關適用行政拘留7家，問責行業(yè)監(jiān)管部門責任44起。

山西省

截止7月15日，山西省累計查處重點排污企業(yè)2124家，已完成整改1107家，整改完成率52%。

因國家環(huán)保整治力度的持續(xù)加大，入園門檻的提高，加之原材料價格的上漲，導致眾多中小企業(yè)運營成本不斷增加，利潤被逐步壓縮。目前企業(yè)生存存在著多重考驗，不僅面臨著成本壓力的增加，還面臨融資成本的上升，國際形勢全球貿(mào)易摩擦等因素的夾擊，欠薪事件頻發(fā)，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，倒閉潮離我們已越來越近。