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林產工業新指引發布！對家居原材料產業影響幾何？

2022-08-09 16:27:02
來源：地板網
編輯：佚名
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林產工業新指引發布！對家居原材料產業影響幾何？

協會各會員單位、各分支機構：
林產工業是我國傳統優勢產業和重要民生產業。黨的十八大以來，我國林產工業得到了長足發展，產業規模不斷擴大、創新能力明顯增強，多年來人造板、地板、家具、松香、活性炭等重要產品穩居全球產銷大國地位，在滿足消費、穩定出口、擴大就業、鄉村振興和推動森林可持續發展等方面發揮了重要作用。同時應當看到，在近幾年全球新冠疫情持續反復、經濟不確定性增加、貿易摩擦增多、國際航運市場變化多端、國內外市場需求大幅波動，以及歐美提出即將征收碳關稅和我國生產成本優勢逐漸減弱的形勢下，我國林產工業面臨中高端產品供給不足、國際知名品牌不多、企業國際市場適應性差、合規模糊性帶來壁壘增高、產業鏈供應鏈尚需復壯完善等影響后續發展等重大問題。

結合貫徹落實工業和信息化部、人力資源社會保障部、生態環境部、商務部、市場監管總局聯合發布的《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》（工信部聯消費〔2022〕68號）文件精神，為直面挑戰，進一步推動行業高質量發展，加速構建具有更強創造力、更高附加值、更加可持續發展的現代林產工業體系，依據國家確定的“十四五”發展規劃、碳達峰碳中和目標、林業產業發展規劃和我國林產工業發展實際，提出如下實施意見。

01指導思想
以＊＊＊新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的19大和十九屆歷次全會精神，按照五部委文件部署，牢固樹立和落實綠色發展理念，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以推動高質量數字化綠色發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以創新為動力，深入實施數字“三品”戰略，構建起具有更強創新能力、更高附加價值、更可持續發展的現代林產工業體系，推動我國林產工業實現由大到強的歷史性跨越。

02發展目標
到2025 年，我國林產工業創新能力明顯增強，綜合實力顯著提升，行業主體處于全球價值鏈中高端，既能滿足國內需求、又能適應國際市場變化的高質量持續發展格局基本形成。
——行業整體步入高質量發展軌道。適應國內城鎮化快速發展、老城改造加速和城鄉居民家居用品升級換代對林產品的多元需求；主要產品國際市場份額基本穩定，中高端產品占比明顯提高；質量效益顯著提升，推動“雙循環”發展能力持續增強。
——產業結構持續優化。在完善提高現有產業集群（龍頭企業、特色園區）持續高質量創新發展能力的同時，通過規劃引導，著力培育一批具有國際競爭力的產業集群；全面提高行業發展數字化、信息化水平，初步形成適應“雙循環”發展需要的經濟高效、內外聯動、東西互濟的產業發展新格局。
——品牌競爭力大幅提升。培育50 個左右消費引導力強、10 個以上國際信譽度高的知名產品品牌和企業品牌，打造一批百億產業集群和品牌企業，推動我國林產工業進入國際價值鏈中高端、實現由大到強的根本性轉變。
——綠色發展取得新成就。強化科技創新支撐，全面推進綠色低碳轉型，努力打造并完善綠色產品生產鏈和供應鏈，促進消費向綠色、健康、安全發展，構建高質量供給體系。
——研究并應對（突破）歐美碳關稅壁壘。根據有關部門估算，歐美碳關稅將涉及我國水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁業、有色、化工、醫藥、紡織、機械、建材、家居等50多個行業。為此，我們必須結合木制品行業及上下游企業的需求，實現我國的“雙碳”目標，協助出口企業做好碳中和規劃及實施路徑，應對好國際碳關稅，督促好供應鏈上的中小企業提供的原料或產品標明碳足跡，緊盯時間節點，彰顯社會責任，為品牌價值賦能，推進行業低碳高質發展。

03重點工作
（一）完善科技創新體系，增強創新發展動能，加快關鍵技術突破。全面系統的總結、梳理、整合和提升現有產學研體系和科技交流合作平臺的制度、機制，加快構建和完善以企業為主體、市場為導向、政產學研深度結合的木材加工業創新體系，更好地發揮協會常設科創平臺作用，構建技術研討、創新論壇與科創企業良性互動機制，促成科研院所與企業無縫對接，提升產學研深度融合、自主創新水平。加快無醛、低醛類產品普及使用和產品提質增效降本，大幅提高產品遠程設計和制造自動化水平。要努力加強新產品鑒定工作，引導企業產品研發，推動技術創新，實現高質量發展。
（二）推進團體標準修訂與實施，加快完善標準化體系建設。2023 年6 月底前，結合行業發展新需求，在著力加強已有團體標準的宣貫、實施和評價工作的基礎上，全面展開標準認定、認證和標識的系統設計，爭取權威檢驗檢測和認證機構的支持參與，推動代表先進生產力水平的團體標準被社會、＊＊和消費者采信。加快補齊非木質林產品與創新產品團體標準化短板，盡快形成具有我國特色的林產工業產品團體標準和標識體系，提升團體標準國際話語權，占領行業制高點。
(三）加快產品品牌和企業品牌建設步伐，促進產業鏈、供應鏈整體提質升級，引領行業整體進入全球價值鏈中高端。在全面總結過往品牌建設經驗的基礎上，對歷史名牌產品進行清理和保護，不斷注入新技術、采用新工藝，使之煥發新的生機；推進人造板及制品E0級、ENF級標準全面落地和良品工程認證，開展木質林產品品牌評價與推薦工作，不斷提高優質產品的市場影響力，為更多消費者喜愛的名牌誕生創造條件。2023 年底前，要在全面完成森林生態產品原產地分類區劃，加快篩選和公布原產地優質產品目錄工作進程的基礎上，瞄準全球中高端市場，制訂我國林產品及企業品牌建設規劃和實施綱要，明確市場目標、質量標準、激勵措施和工作規范，開展認證、認定及可追溯管理體系建設，力爭在2025 年前培育出一批既具有顯著特色、又獲得全球消費者喜愛的森林生態原產地品牌產品，并在國際中高端市場占有一定份額。
(四)持續推進全行業綠色發展。以綠色低碳、高質量發展為中心，圍繞生產安全、產品安全和供應鏈安全，提高、完善產業標準體系，全力配合國家發改委、工信部、市場監管總局、生態環境部等部門，積極推進行業綠色工廠、綠色園區評價和綠色供應鏈評價工作。2022 年四季度選擇10 個左右重點產業園區、重點龍頭企業開展數字化技術改造和產品個性化定制擴容試點，推動用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化建設，推進減排降耗、提質增效經驗在全行業推廣，為國家碳達峰碳中和目標如期實現做出行業貢獻。

04具體要求
以全面貫徹落實五部委文件精神為契機，乘勢推進我國林產工業高質量創新發展，是我國林產工業再度實現跨越式發展的重要舉措和必由之路，需要＊＊主管部門的堅強領導、科研部門的積極參與和社會各界的熱心支持，更需要業內凝心聚力、不畏艱難、積極進取，在科學規劃指導下，把各項工作落到實處。
（一）始終堅持科技創新、高質量綠色發展為引領。通過大力提升規劃、設計、生產、管理全產業鏈和供應鏈的數字化、智能化水平，依靠科技創新推升全產業鏈生態改善和產品質量效益，充分運用整裝云賦能平臺，大幅提高綠色產業鏈、供應鏈韌性。協會將有序推進綠色工廠、綠色產業鏈、綠色產業園評價，綠色產品認證，人民好品認定工作。
(二) 高度重視規劃、布局和基礎性制度、機制建設。要主動適應國內經濟發展新格局對行業的要求，密切關注全球市場變化和供應鏈的調整動向，適當超前開展規劃修訂和產業布局調整；要加快完善產品質量、安全運營、園區環境等全方位行業標準體系及相應的企業內部管理規范，形成高質量創新發展導向和糾錯、可追溯機制，確保產業安全優質運行。協會將大規模推進區域互動、集群互聯和個性化、模塊化定制生產，提升企業市場適應性。
（三）加強調查研究和政策研究、咨詢工作。圍繞重點產品、重點產區和主要供應鏈，組織行業專家開展專題調研、研討和咨詢活動，定期或不定期舉辦高峰論壇及產品、產業發布質量白皮書、向社會發布可持續發展報告。協會各機構要在確保今年既定工作目標的同時，努力做好本文件提出的各項工作，認真聽取主管部門、專家學者和社會各界對行業發展的意見建議，及時發現、主動協助解決行業、企業在創新升級和生產經營中出現的各類具體問題，力保行業平穩發展。
（四）主動爭取各級＊＊主管部門的支持協調、社會各界的關心配合，自覺加強行業自律。在今年八月底前，協會各分支機構和企業要依據五部委文件精神，主動向＊＊有關部門匯報行業企業情況、上級主管部門提出的發展目標和本企業高質量創新發展的基本思路，積極爭取、主動配合和全力落實＊＊部門制定的支持扶持政策措施。同時，行業、企業要進一步深入開展以誠信為主題的自律建設，協會將適時發布產品召回、企業社會責任、ESG 報告等管理辦法等行規公約，引導行業自覺承擔社會責任、抵制惡性競爭。推動林產工業高質量創新發展，是行業、企業面臨的一項緊迫而艱巨的任務。協會希望各下設機構組織專班、專人狠抓落實，盡快制訂細分領域實施方案，設立工作臺賬，精心謀劃、精準施策，確保發展目標如期實現。

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